淄博市大数据局2020年度人大代表建议、政协委员提案办理工作情况总结

2020年，我局共收到人大代表建议7件、政协委员提案7件。根据《关于做好2020年度政府系统建议提案办理工作的通知》（淄政办字〔2020〕23号）要求，我局认真办理人大代表建议和政协委员提案工作，全部办件已于2020年7月31日前办理结束，人大代表、政协委员沟通满意率100%。有关情况如下：

一、基本情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的关心支持下，淄博市大数据局认真贯彻落实上级各项决策部署，聚焦数字淄博建设，围绕数字政府、数字经济、数字社会三大任务，发挥职能作用，积极担当作为，在谋划发展思路、抓好顶层设计、夯实工作基础、加快数据归集存储、推进数据共享应用、做大做强数字产业等方面做了大量工作，全市大数据发展实现良好发展。工作中，我们坚持把人大代表建议、政协委员提案办理作为加快数字淄博建设的重要动力，摆上突出位置，以高度的政治责任感和求真务实的精神，加强组织领导，积极沟通协调，狠抓办理落实，有力促进了全市大数据发展应用。

二、主要做法

（一）加强领导，统筹安排。对市人大建议、政协提案办理工作进行安排部署，成立专班，由主要负责同志负总责，分管同志牵头负责，局办公室统筹组织，各相关科室、单位具体经办，及时对承办的人大代表建议、政协委员提案进行汇总梳理，明确办理重点、办理要求和办理责任，坚持统筹安排、分工负责、协同推进，做到每件建议案、提案“专班统筹、专项研究、专人承办”，确保了人大代表建议、政协委员提案办理工作的有力有序实施。

（二）积极沟通，深入调研。在办理过程中，针对建议、提案具体内容，通过电话联系、座谈交流等形式加强与各位代表、委员的沟通衔接，主动听取委员们的意见和建议，进一步找准办理方向，强化办理质量。着眼提高提案办理实效，结合实际工作，加强对提案相关内容的调查研究，真正吃透情况，把握问题实质，抓住主要矛盾，提出具有针对性、可操作性的措施，推动解决实际问题。

（三）跟进调度，严格督办。根据建议、提案办理具体分工及进度安排，建立督导调度机制，由局办公室定期对承办科室、承办人办理工作情况进行调度分析，对工作进展缓慢的科室，采取及时提醒、重点督促等方式加强督办，并对办理质量进行全程跟踪督查，推动了建议、提案办理工作的扎实有效开展。

（四）及时答复，主动回访。各承办科室根据建议、提案内容，在调研对接的基础上，及时研究形成答复意见，提交局建议提案办理专班进行集体评议后，由主要负责同志进行签发，按要求送达各位代表委员。2020年度办件全部于7月31日前完成。建议提案办结后，还安排专人及时对各位代表委员进行回访，听取对建议提案办理情况和相关事项落实的意见，确保办理效果。

三、办理成效

办理过程中，我们发现人大代表、政协委员们提出的意见建议大部分涉及数据共享、数字政府、智慧城市建设等相关问题，结合人大代表、政协委员们的建议，今年重点完成了以下工作：

（一）强化市级政务信息系统项目归口管理。坚持统建共享，统筹谋划全市政务信息化建设布局，实行建设和运维全口径备案制度。严格履行规划审核和项目报批程序，规划建设更完善的项目管理系统，实现全生命周期管理。截至2020年上半年，共累计审减财政预算8亿多元。

（二）规范提升全市政务云建设。完成行政服务云一、二期建设，为16家单位48套业务系统配置虚拟服务器222台。完成智慧云平台网络安全等级三级保护测评，目前智慧云平台已正式上线运行。加强政务云监管，全面规范电子政务云平台建设监管服务。使用互联网区云端统一防护，构建起“事前感知、事中防御、事后响应检测”三维一体的互联网业务综合“动态防御”安全体系。完善上云安全准入制度，部署政务云安全态势感知系统。

（三）持续做好电子政务外网建设。一是继续优化市县级电子政务外网架构，调整边界设备安全配置。目前电子政务外网实现全市92个乡镇的全覆盖工作。二是做好政务外网村级延伸工作。三是加快政务外网和业务专网融合互通，实现业务系统政务外网承载。四是完成IPv6改造工作，市级统一互联网出口均已配置IPv6地址，市政府网站群实现了Ipv4、IPv6双协议访问。

（四）推进新型智慧城市试点示范建设。制定印发《淄博市新型智慧城市试点示范建设实施方案》，策划27项重点工作，强力督导落实。5月12日，召开全市大数据工作会议暨新型智慧城市试点示范建设启动仪式，对试点示范建设工作进行全面动员部署。

（五）加快数字经济发展壮大。一是出台《淄博市支持数字经济发展的若干措施》。二是开展数字经济企业培育“沃土行动”，支持爱特云翔等重点企业快速发展，多领域分层级培育示范企业，助力打造数字经济“淄博品牌”。发挥紫光、华为等国内龙头企业在产业链招引、高端人才引进、项目孵化等方面优势，打造涵盖数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等环节的完整产业链。三是以园区、平台为载体，加快形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的数字产业生态，大力扶持淄博新一代人工智能产业基地、齐鲁数谷、山东黄三角物联网产业园等数字经济园区快速发展，积极组织申报2020年度省级数字经济园区，力争建设2个省级数字经济平台。

（六）完善一体化在线政务服务平台功能，扎实推进政务服务事项上网运行。一是完善政务服务平台功能，推进全市政务服务网络运行系统建设，扎实推进政务服务事项上网运行。二是按照“迁移为原则、对接为例外”要求，加快推进自建系统整合工作，制定系统整合方案，保证系统整合质量，实现数据传输顺畅，业务无缝衔接、互联互通。三是全省首个完成“一业一证”改革系统建设。实施流程再造，实现行业综合许可“一证一行业，一章全覆盖”，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。

（七）加快推进“淄博服务”城市APP建设和一体化政务办公系统建设。一是加快推进“淄博服务”城市APP建设，印发《淄博市统一政务服务APP建设工作方案》，首批确定183项重点服务类事项接入政务服务APP，目前APP基础平台建设已完成，已上线试运行。二是持续提升“爱山东”移动政务服务效能。进一步完善“爱山东”APP淄博分厅功能。三是坚持办公数字化、协同化、集约化原则，持续推进一体化政务办公系统建设。四是加强政府网站和政务新媒体的建设和管理。

（八）加强数据基础平台支撑能力。完善市共享交换平台功能模块，优化部门对接流程，调整规范、完善政务信息资源目录；搭建大数据分析治理平台，进一步提升数据采集、存储处理、治理分析等服务能力。至目前，市共享交换平台已共享14160类信息资源，其中库表资源421类，接口资源488类，文件资源13251类，共计汇聚7.38亿余条数据。

（九）加强数据资源汇聚更新。以省数据返还试点工作为契机，实现54类共计1307万余条数据汇聚共享；以重点领域应用为牵引，实现智慧金融需求数据汇聚5.5亿余条，通过协调供电、燃气、供水部门实现民用及企业用气、用水、用电等16.2万条公共数据共享更新，完成智慧人大199个数据接口开发应用；以项目验收为抓手，完成467万条数据汇聚更新；做好疫情数据汇聚共享工作，实现疫情数据汇聚共计700余万条，数据资源汇聚共享范围不断得到扩大。

（十）建设完善基础信息资源库。依托市大数据平台对汇聚数据进行整合治理，实现人口基础库汇聚3838万余条数据，法人单位基础库汇聚1800余万条数据；宏观经济基础库汇聚234类信息资源的2052个信息项的数据资源，通过数据服务子平台开发160个数据查询接口，数据可视化平台创建157张统计报表；电子证照库完成156个证照信息、底图和样例等基本情况梳理汇总，汇聚证照数据42余万条。

四、下一步打算

做好人大代表建议和政协委员提案办理工作责任重大，下一步，我局将按照市委、市政府和市人大、市政协的要求，继续认真听取人大代表、政协委员的建议、意见和批评，让大数据赋能城市管理、民生服务、政府治理、经济发展，推动全市大数据工作高质量发展，为全市经济社会发展做出应有的贡献。