市委、市政府：

现将2022年度市大数据局法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的头等大事和首要任务，把习近平法治思想作为局理论学习重点内容。加强《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

（二）加强顶层设计，不断强化要素环境支撑。出台《淄博市“十四五”数字强市规划》《数字基础设施规划》《2022年数字化集成改革实施方案》，数字强市、数字基础设施、数字化转型改革工作等全面推进。对标浙江，制定出台了《淄博市落实对标浙江加快推进数字变革创新工作实施方案》，谋划了6方面24条措施，推动数字变革工作落地落实落细。组织举办了数字强市建设培训班，线上+线下、市直+区县1400余人同步调学习，提高了全市对数字政府的认识、理解和工作把握。

（三）以用为大，深入实施数字机关建设行动。一是全面推动数字机关建设，全方位推广用好“山东通”，建立覆盖各级的“一人一号”体系，整合接入OA办公、疫情防控等75个核心应用，基本实现办文、办会“网上办、掌上办”。将“山东通”应用作为首要重点，周调度、日汇总、日结日清。提前完成用户扩展范围，建立工作群8461个，推进重点应用系统“应接尽接”，日活率快速提升到88%。二是加快数字机关业务事项梳理，梳理形成市级事项952项，均已录入省平台。建成淄博市数字机关综合平台，推动实现机关内部办事“全程网上办”。对标浙江在线运行的关键小事案例，对比我市社会治理堵点难点，筛选出了劳动维权、校园周边安全、“五小”等10个关键一件事。目前已成立10个工作专班，每个专班均由牵头部门、责任单位、大数据人员、第三方技术团队组成，实行周会商、月晾晒，通过系统重塑和流程再造，以“小切口”入手，推动跨部门跨层级“大场景”协同联动。三是搭建“一网统揽”综合慧治主平台，建成全市统一的数据汇聚共享、基础综合库、视频监控、AI算法、物联感知等共用支撑平台，建立云网、数据中心统一管理的安全保障体系，完善城市统揽、专题应用、事件处理、态势预警、指挥调度、赋能中心等6大中心功能，826个指标实现屏上“观”，环保、应急、城管等16个领域32个分平台，疫情防控、智慧村居等9个“管”专题，12345、综治、城管等全量事件融合分析研判预“防”，基本实现“一屏观全域、一网管全城”。

（四）深化“爱山东”政务服务品牌。建成各级协同互联的“爱山东”一体化政务服务平台、全市“一网通办”统一门户，推动桌面端、移动端、窗口端、自助端“四端合一”，市县一体化推进“爱山东”APP建设，打造了淄博青年驿站、齐农云等一批惠民特色应用，2000余项服务实现“掌上办”、253项家门口“自助”办。教育入学、新生儿出生、不动产登记等16项个人“一件事”实现“一次办”，“爱山东”淄博分厅品牌深入人心。

（五）以无证明理念，深入推动数据赋能创新应用。持续推动“无证明之省”建设，坚持问题导向、实效导向，深化电子证照共享应用的免证办、零证办，汇聚347类证照906万条，从政务服务拓展全社会应用，在政务服务、酒店住宿、交通出行、文化旅游、人员招聘、公共资源交易等领域，50项高频证照已实现全面应用。创新开发了全市企业服务云平台，联通涉企系统和数据，承载企业纳统、经济普查等多种功能，各部门涉企服务可直达每户企业，8000余户活跃企业有了数字之家。协助34个市直部门以及11个区县实现了检查实施清单编制率、覆盖率、及时率均保持在100%，数据汇聚数量达到214.8万，监管事项市直覆盖事项1125项、区县覆盖事项10160项。

（六）深入宣传贯彻山东和淄博市地方性法规及政府规章。注重将地方性法规规章的普法宣传融入立法、执法、司法全过程。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

把加强法治建设作为助推数字化改革的重要抓手，成立了以主要负责人为组长、各副局长为副组长、各科长为成员的法治建设工作领导小组，形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室全体参与法治建设的工作机制。我局高度重视普法工作，将普法工作纳入重要议事日程。专门制定了年度普法依法治理工作要点和任务措施清单，将普法工作责任分解落实到各业务科室、各责任人。局长严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求认真履行普法领导责任，及时研究解决工作中的重大问题，形成上下联动、齐抓共管的工作机制，确保普法工作有序推进。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

工作中虽取得一定成效，但仍存在一些难点堵点问题。如，政务云网的基础支撑能力还不够强，数据共享的范围有待扩展、效率有待提升；大数据创新应用场景还不够丰富，数据赋能效应需进一步释放，数据为部门所有、单位所有的现象尚未彻底打破；新型智慧城市建设成效还不够明显，数字惠民的广度和深度有待拓展。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续学习习近平法治思想。不断学深悟透做实习近平法治思想，充分认识其发展脉络、重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求，推动法治政府建设不断走向深入。

（二）继续做好干部职工普法工作。增加普法教育的深度和广度，将开展普法教育工作常态化；探索创新普法教育工作的方式，促进干部职工普法学习向深层次发展。

（三）推进数字法治政府建设。实现“一网协同”，持续优化政府运行体系。推动“一网统管”，不断创新市域治理模式。深化“一网通办”，塑强政务服务体系。夯实“一网支撑”，不断强化数字基建体系。实现“一网惠民”，快速提升社会数智水平。

特此报告。

                         中共淄博市大数据局党组

                             2023年1月12日