关于加强数据要素市场化配置改革的建议
市十六届人大四次会议
2024057
建议人: 李庆文等3位代表
主办单位: 淄博市大数据局
答复时间: 2024-07-23
  • 答复内容
  • 建议内容

一、关于加强数据要素市场化配置改革的建议

在制度建设方面,我局组织起草并推动出台《淄博市公共数据管理办法》,这是我市公共数据领域第一部基础性立法,依法规范公共数据汇聚、共享、开放、开发利用,夯实公共数据管理基础,探索数据授权运营、数据产权登记、数据交易定价和分配等内容。在组织架构方面,我市已成立由书记、市长任双组长的数字强市建设领导小组,负责我市智慧城市和数字政府建设顶层设计,加强了对全市数据工作的组织领导和统筹协调。在数据要素市场化配置改革顶层设计方面,省大数据局正统筹制定数据要素市场化配置改革实施意见,我市将按照全省统一部署,健全数据要素市场规则体系,开展数据要素市场化配置改革。

二、关于依托齐鲁云商“星火链网”骨干节点(淄博)整合淄博市政务、企业数据资源的建议

齐鲁云商致力于构建线上与线下深度融合的数字化服务能力体系,提出“产业互联网+工业互联网+区块链”两网一链的赋能模式,我局已多次与齐鲁云商就数据要素市场化配置改革工作进行交流。下一步,我局将根据山东省政务区块链平台应用要求,结合公共数据开发利用工作,积极推动公共数据和社会数据融合,探索区块链跨链互认机制,推进数据要素领域科技成果转化。

三、关于建设政务和公共服务数据资源池和数据资产唯一登记、确权平台的建议

目前,省大数据局正在统筹全省数据资产登记工作,省财政厅、省大数据局联合印发了《山东省行政事业单位数据资产管理试点工作方案》,明确在公共资源交易、机动车登记、企业信贷、健康医疗、医保结算等6个领域开展行政事业单位数据资产管理区域试点。计划2025年6月底前,基本完成试点任务,初步构建数据资产管理制度体系和运行机制。下一步,将按照全省统一部署,完善数据资产标准体系,逐步推进数据资产登记等工作。

采取政府指导、龙头企业主导等方式,依托山东能源集团新材料有限公司齐鲁云商“星火链网”骨干节点(淄博)建设运营基础,对淄博市政务、企业等数据资源进行整合,促进数据资源的价值挖掘,实现数据资产化。联合建设政务和公共服务数据资源池,助力淄博市政府政务数据的打通,以及公共数据资产的汇集、治理、管理;以政府为主导,打造地方数据资产唯一登记、确权平台,依托区块链确权理念,打破各个市场主体间的数据壁垒。