运用信息技术织牢“城市风险防控安全网”的建议
市政协十二届五次会议
1205213
建议人: 孙学海委员
主办单位: 淄博市大数据局
答复时间: 2021-06-30
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孙学海委员:
您提出的《运用信息技术织牢“城市风险防控安全网”的建议》收悉。现答复如下:
利用新一代信息技术实现城市治理的数字化、智慧化转型,是落实国家、省大数据战略的重要任务,也是防范各类风险、促进经济社会健康发展的有效举措。2020年10月,山东省启动了一体化综合指挥平台建设工作,拟通过整合各级各部门相关系统和数据资源,实现综合指挥调度、数据汇聚应用、风险防范预警、事件应对处置、服务科学决策等功能于一体,及时掌握全省各层级各方面重要动态和突发状况,为各级各部门统一调度指挥和科学决策提供支撑。
市委市政府高度重视,对一体化综合指挥平台建设工作多次调度部署,同时要求学习借鉴上海市“一网统管”建设经验,加快推进城市治理的智慧化。我市将一体化综合指挥平台建设和学习借鉴上海市“一网统管”经验一并推进,今年4月制定印发了《淄博市城市运行“一网统管”体系建设实施方案》,将以城市运行管理中心为运作实体、一体化综合指挥平台为基本载体,建立健全“市区联动、条块协同、合力共治”的“一网统管”运行体制,构建协同联动的综合指挥平台,为风险监测预警、重大事件应对处置、应急管理科学决策、城市精细化管理提供有力支撑。根据《实施方案》部署,我市将重点推进以下几方面建设:
一是建立完善“一网统管”运行管理体系,负责数据赋能、系统支撑、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置等职能,组织、指导、协调、赋能各级各业务部门开展工作。
二是建设集专业研判、高效协同、综合决策于一体的综合实体大厅,构建综合指挥大屏,打造城市治理“领导驾驶舱”。
三是整合提升各级各部门指挥调度、业务运行系统及相关数据资源,构建“一网统管”一体化综合指挥平台,强化应急指挥调度、城市运行监控、风险预警与决策支持等能力。
四是聚焦基础设施、日常运行管理、应急管理、社会管控、生态环境、公共卫生、市场监督等领域,开发智能化应用场景,形成全方位、广覆盖、立体化的智慧治理格局。
五是推进政务云、电子政务外网、大数据平台、物联网、时空信息“一张图”、区块链等建设,不断夯实“云数网端”基础支撑能力。
“一网统管”体系建设已列入我市2021年度重大民生实事项目,目前各项工作正有序开展。市大数据局将按照省、市工作部署,协调推进全市“一网统管”体系建设任务落实,助力实现城市治理智慧化。

一、源头防范:绘制“城市风险电子地图” 首先,把城市风险“老底”摸清楚,全面做好风险评估。其次,绘制数字可视化的“风险电子地图”。 二、精准监测:健全城市风险监测系统 运用物联网、虚拟仿真等信息技术构建城市风险监测系统,可以实现全天候全时段感知城市各类风险因子,打通安全风险的“感知神经”,为城市风险监测提供强有力的技术支撑。 三、及时预警:完善城市风险预警发布系统 一是整合城市风险预警信息。二是扩宽预警信息发布渠道。 四、科学决策:升级城市应急指挥中心 一是数据协同整合,优化应急指挥信息网络。二是加强大数据智能分析,为科学决策提供智力支持。 五、高效救援:搭建城市应急处置网络 一是以信息化打通应急处置工作流程。二是用信息技术平台整合救援力量。三是加强系统信息安全,确保通信网络稳定通畅。